事业单位职工转为企业员工相关法律法规汇总：
l 《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》国办发[2003]96号
（九）维护职工合法权益。国有企业改制方案和国有控股企业改制为非国有的企业的方案，必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，充分听取职工意见。其中，职工安置方案需经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施改制。改制为非国有的企业，要按照有关政策处理好改制企业与职工的劳动关系。改制企业拖欠职工的工资、医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴的社会保险费等要按有关规定予以解决。改制后的企业要按照有关规定按时足额交纳社会保险费，及时为职工接续养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险关系。
l 《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》国办发〔2005〕60号
（五）企业改制时，对经确认的拖欠职工的工资、集资款、医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴社会保险费，原则上要一次性付清。改制后的企业要按照有关规定，及时为职工接续养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险关系，并按时为职工足额交纳各种社会保险费。
l 劳动和社会保障部、财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知（２００１年９月２０日 劳社部发〔２００１〕１３号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为促进职工在机关事业单位与企业之间合理流动，推进市、县、乡机构改革，根据《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》（国发〔２０００〕４２号）和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于市县乡人员编制精简的意见》（中办发〔２０００〕３０号）的规定，职工在机关事业单位和企业单位之间流动，要相应转移各项社会保险关系，并执行调入单位的社会保险制度。经国务院同意，现就职工流动时社会保险关系的处理意见通知如下：
一、养老保险关系处理
职工由机关事业单位进入企业工作之月起，参加企业职工的基本养老保险，单位和个人按规定缴纳基本养老保险费，建立基本养老保险个人账户，原有的工作年限视同缴费年限，退休时按企业的办法计发基本养老金。其中，公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员，在进入企业并按规定参加企业职工基本养老保险后，根据本人在机关（或单位）工作的年限给予一次性补贴，在其原所在单位通过当地社会保险经办机构转入本人的基本养老保险个人账户，所需资金由同级财政安排。补贴的标准为：本人离开机关上年度月平均基本工资×在机关工作年限×０．３％×１２０个月。
职工由企业进入机关事业单位工作之月起，执行机关事业单位的退休养老制度，其原有的连续工龄与进入机关事业单位后的工作年限合并计算，退休时按机关事业单位的办法计发养老金。已建立的个人账户继续由社会保险经办机构管理，退休时，其个人账户储存额每月按１／１２０计发，并相应抵减按机关事业单位办法计发的养老金。
公务员进入企业工作后再次转入机关事业单位工作的，原给予的一次性补贴的本金和利息要上缴同级财政。其个人账户管理、退休后养老金计发等，比照由企业进入机关事业单位工作职工的相关政策办理。
二、失业保险关系处理
职工由机关进入企业、事业单位工作之月起，按规定参加失业保险，其原有的工作年限视同缴费年限。职工由企业、事业单位进入机关工作，原单位及个人缴纳的失业保险费不转移，其失业保障按《人事部关于印发〈国家公务员被辞退后有关问题的暂行办法〉的通知》（人发〔１９９６〕６４号）规定执行。
三、医疗保险关系处理
职工在机关事业单位和企业之间流动，在同一统筹地区内的基本医疗保险关系不转移，跨统筹地区的基本医疗保险关系及个人账户随同转移。职工流动后，除基本医疗保险之外，其他医疗保障待遇按当地有关政策进行调整。
本通知从下发之日起执行。各地区、各部门要切实加强组织领导，有关部门要密切配合，抓紧制定具体办法，认真组织实施。
l 《关于基本养老保险补缴有关问题的业务操作办法》京社保发〔2010〕48号 2010年11月08日
各区（县）社会保险基金管理中心、市经济技术开发区社会保险基金管理中心，各社会保险代办机构：
根据《关于城镇职工补缴基本养老保险费有关问题的通知》（京人社养发〔2010〕239号）（以下简称“通知”）以及《关于印发<城镇职工基本养老保险费补缴实施细则>的通知》（京社保发〔2010〕47号）（以下简称“实施细则”）的文件精神，现将办理基本养老保险补缴业务相关事宜通知如下：
一、对于《实施细则》中涉及的补缴人员，申请补缴基本养老保险费具体流程如下：
（一）个人应填写《北京市个人委托存档人员补缴基本养老保险费承诺书》和《北京市个人委托存档人员基本养老保险费补缴申办单》各一式两份，同时按照实施细则的要求提供相关证明材料后，向存档机构提出补缴申请，确定补缴时间及基数档次。
（二）存档机构应于每月25日前进行初审，初审通过后，对于补缴时在存档机构正常缴费的人员和在存档机构非正常缴费的人员要分别填写《北京市社会保险费补缴明细表》（表四）（以下简称“补缴明细表”）、《北京市社会保险费补缴汇总表》（表五）（以下简称“补缴汇总表”）各一式两份，并附相关证明材料一并上报所属区（县）社保经办机构审批。
（三）区（县）社保经办机构审批通过后，在系统中分别录入在本区（县）所属存档机构正常缴费人员和非正常缴费人员的补缴明细，并生成补缴汇总。与存档机构申报的补缴明细表和补缴汇总表数据核对一致后，转基金收缴财务岗做收款处理。基金收缴财务岗应于每月28日前生成银行扣款信息。
审批未通过的，社保经办机构将相关信息反馈存档机构。
（四）个人应于提交补缴申请的当月28日前将补缴费用足额存入个人扣款账户中。当月审批已通过的补缴于次月1-5日由区（县）社保经办机构委托银行进行扣款。次月18日前财务回款成功后，个人可查询相应个人账户情况。扣款未成功的，社保经办机构将相关信息反馈存档机构。由于填报个人信息或扣款账户信息错误、扣款时金额不足等个人原因造成扣款失败的，个人应按照以上流程重新提出补缴申请。
二、在国家规定劳动年龄内（或虽已超过国家规定的劳动年龄但已参保缴费且未办理按月领取基本养老金手续）的参保人，由于用人单位原因应缴未缴基本养老保险费的，用人单位可以提出书面补缴申请，并提交本单位成立、存续的证明材料（营业执照、开办文件等），以及补缴期间与参保人存在劳动（聘用）关系的证明、工资收入凭证，按照以下流程办理补缴手续：
（一）对于参保单位为个人申请补缴当前缴费年度（补缴办理日期所在年度及每年上一年度社会平均工资未公布前，办理补缴上一自然年度养老保险费，视为补缴当年）基本养老保险费的，参保单位提供相关证明材料，并填写《北京市补缴基本养老保险费申办单》（见附件）、补缴明细表、补缴汇总表各一式两份到所属区（县）社保经办机构申报办理基本养老保险费补缴手续。
（二）对于参保单位为个人申请补缴历史缴费年度（指办理日期在每年公布上一年社会平均工资后办理补缴上一自然年度及之前年度）基本养老保险费的，需参保单位到所属区（县）人力资源和社会保障行政部门进行审批通过后按照本条第（一）款流程办理补缴业务。
各原行业统筹单位申请补缴历史缴费年度基本养老保险费的，需报市人力资源和社会保障行政部门审批后方可办理补缴业务。
（三）在每年《北京市社会保险基金管理中心关于核对养老保险缴费情况的公告》中公布确定的公告期内，用人单位发现问题主动提出补缴当年及上一自然年度基本养老保险费的，需用人单位向所属社保经办机构稽核部门提出书面申请，并提交个人与用人单位双方签字确认的应补缴期间的缴费工资基数，同时稽核部门应要求用人单位核实全部在职职工的缴费基数状况，并据此出具《社会保险稽核通知书》为涉及此类问题的全部在职职工一并办理养老保险补缴。
超过公告期规定期限补缴基本养老保险费的，需按本条第（一）、（二）款流程办理补缴。
三、本操作办法自2010年11月起施行。
附件：北京市补缴基本养老保险费申办单
北京市社会保险基金管理中心
二〇一〇年十月十三日
l 城镇职工基本养老保险费补缴实施细则
第一条：根据《关于城镇职工补缴基本养老保险费有关问题的通知》（京人社养发[2010]239号）文件规定，制定本细则。
第二条：在存档机构以个人名义委托存档的本市城镇户籍人员，因各种原因未缴纳基本养老保险费或有缴费中断情况的，其在国家规定劳动年龄内（不包括已领取养老保险待遇人员）可向存档机构提出书面补缴申请。
第三条：申请补缴人员应按以下规定办理相关手续：
（一）在存档机构个人委托存档的本市城镇人员，由本人到现存档机构填写《北京市个人委托存档人员补缴基本养老保险费承诺书》（附件1）及《北京市个人委托存档人员基本养老保险费补缴申办单》（附件2）申报办理补缴手续，并须提供以下材料：
1、本人身份证原件及复印件。
2、本人户口簿原件及复印件。
（二）档案关系在用人单位的本市城镇人员，由本人到户口所在地存档机构填写《北京市个人委托存档人员补缴基本养老保险费承诺书》（附件1）及《北京市个人委托存档人员基本养老保险费补缴申办单》（附件2）申报办理补缴手续，并须提供以下材料：
1、本人身份证原件及复印件。
2、本人户口簿原件及复印件。
3、正在履行的劳动合同（聘用合同书）原件及复印件。
4、用人单位提供的申请人档案原件（申请人档案原件经存档机构审验后返还用人单位）。
申请补缴过程中，个人的社会保险关系不需要办理转移手续。
（三）档案关系不在存档机构或用人单位的本市城镇人员，应按照有关规定在其户口所在地存档机构办理个人委托存档等相关手续后，按照第三条第一款申报方式办理补缴手续。
第四条：缴费基数可按以下档次确定
个人申请补缴基本养老保险时，相应年度缴费工资基数档次分为以下三档：
（一）第一档为补缴年度上一年本市职工月平均工资。
（二）第二档为补缴年度上一年本市职工月平均工资的60%。
（三）第三档为补缴年度缴费工资基数下限。
第五条：补缴基本养老保险的账户按以下规定记载
计入个人账户部分，均以本人确认的缴费工资基数档次按照历年规定的比例计入个人账户。
历年规定的计入个人账户比例见《补缴年度缴费工资基数档次及计入个人账户比例表》（附件3）。
第六条：以下时间段内未缴纳基本养老保险费的，不得申报办理补缴：
（一）享受失业保险待遇期间。
（二）被判刑劳教收监执行期间。
（三）办理外埠户籍进京之前。
（四）办理本市户籍农转非之前。
第七条：申报办理补缴手续的存档机构是指我市各区（县）人力资源和社会保障局所属的职业介绍服务中心、人才交流服务中心。
第八条：本实施细则自发布之日起执行。
附件：1.北京市个人委托存档人员补缴基本养老保险费承诺书
2.北京市个人委托存档人员基本养老保险费补缴申办单
3.补缴年度缴费工资基数档次及计入个人账户比例表
附件：
北京市个人委托存档人员补缴基本养老保险费承诺书
本人__________公民身份证号码：
已了解《关于城镇职工补缴基本养老保险费有关问题的通知》中的相关补缴政策，现申请办理个人委托存档人员补缴事宜，并做出以下郑重承诺：
一、本人申请补缴期间为本市城镇户籍。
二、本人申请补缴期间没有享受失业保险待遇。
三、本人申请补缴期间没有被判刑劳教收监执行。
上述承诺内容真实，如有虚假，愿意承担相关责任与后果。
特此承诺。
承诺人：
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作者简介：北京盈科律师事务所陈律师，专心研究劳动争议劳动仲裁纠纷。
为劳动者和用人单位解决有关工资、经济补偿金、北京户口档案争议、工伤、社保、双倍工资等纠纷。
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